鄞州三年畜禽业整治让生态环境大变样,鄞州召开畜牧环境整治专项会议

作为畜牧大区,畜牧污染一直困扰鄞州区社会经济协调发展。为促进畜牧业,健康发展,区政府决定,从今年开始用时3-4年,对全区畜牧业环境进行整治。
畜牧业地位重要污染突出
近年来,鄞州区畜牧业引起的环境污染问题越来越突出,特别是一些居民区内的畜牧场已影响了群众的正常生活。但另一方面,畜牧业发展对全区农业“双增”及社会稳定具有重要意义。目前全区畜禽自给率只有25%左右,大量的畜禽产品靠外地调入,一旦外地发生疫病,将给全区的畜禽供应造成很大影响,不但价格上涨,甚至会引起社会动荡。
镇、街道是整治责任单位
为切实加强对畜牧业环境整治工作的领导,区政府最近成立了畜牧业环境整治领导小组,下设办公室,办公室设在区农林局。各镇、街道是整治的责任单位,党政一把手是第一责任人,分管农业的镇长、街道主任是具体分管的责任人,区农林、环保、国土资源、建设、规划、财政、卫生等部门根据各自职责,配合做好整治工作。
全区已划定禁养范围
全区禁养范围为:城镇、村、居民区、旅游区内及其附近;主要河道及道路旁边;水源保护区、水库周围及其上游。
各镇、街道根据区里确定的禁养范围,结合本地实际,划定禁养范围。
四年内迁移关闭禁养区内畜牧场
根据计划,3-4年时间里,在禁养范围内的畜牧场要进行迁移和关闭。
今年则将重点抓好邱隘东方牧场、云龙上李家牧场及钟公庙干墩牧场三个万猪场的搬迁工作。同时,在钟公庙街道开展整治试点工作,在东吴万猪场和云龙双燕奶牛场开展粪便无害化处理试点。此外,完成10-15个中等牧场的沼气池建设工作。

2月29日,鄞州区召开了全区畜牧环境整治专项会议,对上阶段工作进行了回顾,部署落实了下步工作。
最新调查表明,全区三年内禁养区需停产关闭畜禽养殖场679家,非禁养区需治污653家,今年需关闭172家。但一些镇乡治理进度缓慢,全区至今仅关闭10家。为此,在昨天召开的相关会议上,副区长沈权要求各地突出重点,加大整治力度。
整治不好,政府要扣分
要把畜牧整治工作做好,关键靠各级领导重视。今年区政府首次对畜牧环境整治工作实行专项考核,并与奖励挂钩。
根据考核政策,全区各镇乡政府、街道办事处按整治任务轻重分为三组。实行百分制考核,对考核结果在80分以上的给予适当奖励,60分以下的给予通报批评。考核内容包括宣传发动组织领导、完成禁养区停产关闭任务和治污任务及未发现擅自新扩建畜禽场四方面。
禁养区畜禽场需限期关闭
区政府要求,禁养区范围内需关闭的畜禽养殖场需限期关闭。对多次工作不执行关闭停产的畜禽场要发停产关闭通知书,限期关闭。到期未关闭的要按照国家环保法律法规进行处罚,取消补助,追究责任。
大型畜禽场整治是一大重点,今年我区将重点抓好邱隘东方牧场、钟公庙干墩牧场、云龙上李家牧场等关闭停产工作,抓好石碶\通茂牧场、横街皎山奶牛场、姜山阳江奶牛场、鄞江卧薪牧场和瞻岐洪安畜牧小区等治理工作。
加快外向拓展
随着我区城镇化、工业化步伐的加快及“生态鄞州”的需要,我区畜牧业发展空间越来越小。因此,畜牧业必须加快向外拓展,在省内外建立我区畜牧业菜篮子基地。区政府下步将组织有关部门到省内外进行考察洽谈,为在区外建立畜牧场基地牵线搭桥,作为我区畜牧业菜篮子基地。另一方面,将积极鼓励规模牧场自主在区外寻找基地,允许走出去畜牧场继续享受区内畜牧业扶持政策。

看着房前屋后的猪舍不见了,群众进出村庄再也不用皱眉捂鼻子,鄞州瞻岐镇岐下洋村党支部书记干君夫觉得这个春节过得脸上特有光。“原先我们村一年到头臭气冲天,蚊蝇满地,现在养猪场迁出去了,大家终于‘扬眉吐气’啦!”
鄞州岐下洋村的显着变化得益于全区的畜牧业环境整治。自2005年下半年开始实施的这一工程至去年年底已基本完成。3年时间内,全区共投入资金8300多万元,关闭畜禽养殖场近千家,全区水资源污染明显减少,生态环境得以根本改善,城乡面貌焕然一新。
畜牧业在鄞州区农业产业结构调整中曾发挥了重要作用。整治前,全区共有规模养殖场1200多家,饲养畜禽总数280多万头。但规模养殖也对环境造成了严重污染,特别是一些集中养殖区域环境恶化,成为影响全区生态环境的重要污染源之一。群众要求整治畜牧养殖污染、改善生态环境的呼声十分强烈。
“开展畜牧环境整治是落实科学发展观、统筹经济社会协调健康发展的必然要求,要将它作为生态鄞州建设的突出工作来抓。”2005年11月,区委区政府向全区发出了动员令,并明确:从改善生态环境质量、保障人民群众身体健康出发,控制和削减养殖排污总量。力争到2008年,对禁养区内现有畜禽养殖场落实好关停转迁,对禁养区以外的所有规模以上畜禽养殖场,根据养殖规模,采取不同治理模式,达标排放。
各地迅速行动,纷纷采取措施,分期分批进行落实。邱隘东方万猪场、钟公庙陈贤军牧场、横街林村牧场等一大批规模牧场以大局为重,响应政府号召,自觉进行关停转迁。至去年底,全区禁养区范围内共关闭迁移畜禽养殖场929家。非禁养区规模畜禽场则加强了养殖污染治理,通过使用添加促进畜禽消化吸收营养物质的添加剂等途径,以及改进饲养工艺采用干湿分离、雨污分离、全封闭畜舍等方法,从技术上实现畜禽粪便减量化;另一方面强化养殖畜禽粪污的无害化处理,切实减轻对周围环境的污染。到去年底,全区已有355家畜禽养殖场完成治污,其中春光牧场、通茂猪场等3家牧场实施了零排放技术。
3年来整治成效明显,各镇村面貌为之一新。集士港镇卖面桥、瞻岐镇岐下洋村等地原先苍蝇蚊子满天飞,现在,水资源污染明显减少,人们生活环境得到了极大改善。据测算,2008年与2005年相比,全区畜禽粪利用率提高30多个百分点,达到91.6%,畜禽养殖COD排放总量下降了73%。畜牧业生产环境同时改善,并向现代畜牧业迈进了一大步。与此同时,不少停产关闭后的畜禽养殖场对原场地进行改造利用,经济效益明显提高。云龙镇上李家村对关闭牧场进行改造后出租,每年租金收入就达70万元左右,为原来牧场承包费的10多倍。

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