华亭县人民政府关于印发,华亭县破坏性地震应急预案

为了进一步增强全民防震减灾意识,提高应急处置能力,提升处置地震突发事件的水平,5月21日,呼图壁县在体育馆举行地震应急综合演练,由自治州人大常委会副主任阿西木・艾买提带队的自治州重大突发事件应急预案及演练情况督查组现场观摩了演练。

发文单位:华亭县人民政府

发文标题:华亭县人民政府关于印发《华亭县破坏性地震应急预案》的通知

这次地震应急综合演练假设地震场景是根据自治区地震台网初步测定,2013年5月21日上午10时40分,新疆呼图壁县二十里店镇西南13公里处发生5.9级地震,呼图壁震感强烈。当天,模拟地点县体育馆正在举行大型文艺演出活动,全县党政机关干部职工、学校学生近700余人正在观看演出,上午10时40分突然发生地震。随着急促的警报声响起,体育馆内人员立即就地就行地震避险。

文  号:华政发〔2006〕89号

发文单位:华亭县人民政府

接到灾情后,县防震减灾工作领导小组立即转为抗震救灾应急工作指挥部,并召集县关部门立即召开紧急会议,迅速集结救援力量,安排部署各项应急救援工作。抗震救灾应急工作指挥部各成员单位全部到位,县地震局和气象局迅速向指挥部汇报了震情、灾情和天气情况,抗震救灾应急工作指挥部总指挥郝拥军宣布抢险救灾全面开始。

发布日期:2006-9-8

文号:华政发〔2006〕89号

在抗震救灾工作总指挥的安排下,围绕应急响应、应急救援、灾后救助三个阶段迅速展开应急行动,演练设置紧急避险和组织疏散,应急指挥和救援队伍集结,抢险救灾等六个科目。县医疗救援队立即前往灾区开展医疗救护和卫生防疫工作;县综合应急救援队、武警部队已立即前往震中开展人员搜救,并做好火灾扑灭工作;县民兵应急救援队立即分赴震中周边村组进行人员搜救;县公安局应急保障队立即开展灾区社会治安并维护交通秩序;县交通应急救援队立即开展道路抢险和疏通工作;县通讯和电力应急保障队立即开展通讯和电力设施抢修工作;县民政应急物资保障队立即搭设民政救灾帐篷,及时向群众发放救灾应急物资;县市政基础设施应急抢险救援队立即排除市政管网险情,尽快恢复灾区自来水、天然气供应工作。

执行日期:2006-9-8

发布日期:2006-9-8

演练结束后,特邀观摩组成员以及督查组成员进行了点评。自治州人大常委会副主任阿西木・艾买提对此次应急演练的五个方面给予充分的肯定,并指出存在的四个问题,提出了两个建议。他说:呼图壁县地震应急综合演练处在实战状态,地震预报、人员疏散及时,指挥得当,专业队伍到位迅速,自救救灾能力强,同时,能够针对房屋倒塌、伤员较多、电力、道路、通信不畅等方面开展全方位的演练。在肯定的同时,阿西木・艾买提也提出了此次演练存在的问题,他希望,呼图壁县要在今后以不同形式、不同内容,经常性的举行演练,尤其是针对地震、火灾、水灾开展高水平的演练。

生效日期:1900-1-1

执行日期:2006-9-8

各乡镇人民政府、东华街道办事处、石堡子开发区管委会,县直各部门,省、市驻华亭各单位:

生效日期:1900-1-1

  《华亭县破坏性地震应急预案》已经县政府讨论通过,现予以印发,请结合各自实际,认真抓好落实。

各乡镇人民政府、东华街道办事处、石堡子开发区管委会,县直各部门,省、市驻华亭各单位:

  二OO六年九月八日

  《华亭县破坏性地震应急预案》已经县政府讨论通过,现予以印发,请结合各自实际,认真抓好落实。

华亭县破坏性地震应急预案

  二OO六年九月八日

  为了高效、有序地做好地震应急工作,最大限度地减轻地震灾害损失,根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》,参照《国家破坏性地震应急预案》,结合我县实际修订本预案。

华亭县破坏性地震应急预案

  一、应急组织构成及其职责

  为了高效、有序地做好地震应急工作,最大限度地减轻地震灾害损失,根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》,参照《国家破坏性地震应急预案》,结合我县实际修订本预案。

  (一)县人民政府抗震救灾指挥部(县防震减灾工作领导小组)组成

  一、应急组织构成及其职责

  组   长:县政府县长

  (一)县人民政府抗震救灾指挥部(县防震减灾工作领导小组)组成

  副 组 长:县政府分管县长

  组   长:县政府县长

  县委宣传部部长

  副 组 长:县政府分管县长

  县人武部部长

  县委宣传部部长

  华亭煤业集团副总经理

  县人武部部长

  成  
员:县人武部、县教育局、县科技局、县财政局、县国土资源局、县建设局、县公安局、县交通局、县水务局、县卫生局、县地震办公室、县商务局、县技术监督局、县环保局、县广电局、县煤炭局、县安监局、县旅游局、县粮食局、县电力局、县电信局、县气象局、县武警中队、县公安消防大队、县人险公司、县财险公司、石油公司华亭经营部、安口火车站、华亭汽车站、县红十字会等有关部门和单位负责同志。

  华亭煤业集团副总经理

  根据应急工作需要,华亭县抗震救灾指挥部下设一个办公室和十二个工作组。即:人员抢救组、医疗卫生组、交通运输组、通信保障组、物资供应组、灾民安置组、基础设施与工程抢险组、次生灾害工程抢险组、治安保卫组、震情工作组、财务管理组、宣传报道组。

  成  
员:县人武部、县教育局、县科技局、县财政局、县国土资源局、县建设局、县公安局、县交通局、县水务局、县卫生局、县地震办公室、县商务局、县技术监督局、县环保局、县广电局、县煤炭局、县安监局、县旅游局、县粮食局、县电力局、县电信局、县气象局、县武警中队、县公安消防大队、县人险公司、县财险公司、石油公司华亭经营部、安口火车站、华亭汽车站、县红十字会等有关部门和单位负责同志。

  (二)县人民政府抗震救灾指挥部职责

  根据应急工作需要,华亭县抗震救灾指挥部下设一个办公室和十二个工作组。即:人员抢救组、医疗卫生组、交通运输组、通信保障组、物资供应组、灾民安置组、基础设施与工程抢险组、次生灾害工程抢险组、治安保卫组、震情工作组、财务管理组、宣传报道组。

  县人民政府抗震救灾指挥部主要职责是统一组织领导、指挥和协调地震应急与救灾工作,组织实施本预案。具体内容如下:

  (二)县人民政府抗震救灾指挥部职责

  1、分析、判断地震趋势和确定应急工作方案。

  县人民政府抗震救灾指挥部主要职责是统一组织领导、指挥和协调地震应急与救灾工作,组织实施本预案。具体内容如下:

  2、部署和组织县人民政府有关部门和有关乡(镇)对受灾地区进行紧急援救。

  1、分析、判断地震趋势和确定应急工作方案。

  3、派遣县地震灾害紧急救援队迅速参加抢险救灾。

  2、部署和组织县人民政府有关部门和有关乡(镇)对受灾地区进行紧急援救。

  4、承担其他有关地震应急和救灾的重要工作。

  3、派遣县地震灾害紧急救援队迅速参加抢险救灾。

  (三)县人民政府抗震救灾指挥部办公室工作职责(县政府办)

  4、承担其他有关地震应急和救灾的重要工作。

  根据震情和应急需要,指挥部办公室下设综合联络、震情信息、灾情信息、新闻宣传等组。

  (三)县人民政府抗震救灾指挥部办公室工作职责(县政府办)

  主要职责:汇集、上报震情灾情和抗震救灾进展情况。提出具体的抗震救灾方案和措施建议。贯彻市人民政府抗震救灾指挥部的指示和部署,协调有关乡(镇)人民政府、灾区抗震救灾指挥部、县人民政府抗震救灾指挥部成员单位之间的应急工作,并督促落实。掌握震情监视和分析会商情况。研究制定新闻工作方案,指导抗震救灾宣传,组织新闻发布会,对有关新闻稿进行审核。起草指挥部文件、简报,负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档。承担县人民政府抗震救灾指挥部日常事务和交办的其他工作。汇集地震灾情速报,管理地震灾害调查与损失评估工作,管理地震灾害紧急救援工作。

  根据震情和应急需要,指挥部办公室下设综合联络、震情信息、灾情信息、新闻宣传等组。

  二、临震应急

  主要职责:汇集、上报震情灾情和抗震救灾进展情况。提出具体的抗震救灾方案和措施建议。贯彻市人民政府抗震救灾指挥部的指示和部署,协调有关乡(镇)人民政府、灾区抗震救灾指挥部、县人民政府抗震救灾指挥部成员单位之间的应急工作,并督促落实。掌握震情监视和分析会商情况。研究制定新闻工作方案,指导抗震救灾宣传,组织新闻发布会,对有关新闻稿进行审核。起草指挥部文件、简报,负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档。承担县人民政府抗震救灾指挥部日常事务和交办的其他工作。汇集地震灾情速报,管理地震灾害调查与损失评估工作,管理地震灾害紧急救援工作。

  临震应急是指根据地震前兆信息,对一定时间内在我县发生的强震趋势紧迫性做出预测,及时发布预警信息,做好预防准备,落实应对措施,发出地震预警级别。

  二、临震应急

  (一)地震预警级别

  临震应急是指根据地震前兆信息,对一定时间内在我县发生的强震趋势紧迫性做出预测,及时发布预警信息,做好预防准备,落实应对措施,发出地震预警级别。

  地震预警级别是综合地震的紧迫程度和严重程度两个方面做出分级。

  (一)地震预警级别

  依据地震的紧迫程度,分为3级,作递进式预警:

  地震预警级别是综合地震的紧迫程度和严重程度两个方面做出分级。

  地震重点危险区划分——是指对未来一年或稍长时间内可能发生5级以上地震的区域的划分;

  依据地震的紧迫程度,分为3级,作递进式预警:

  地震短期预报——是指对3个月内将发生地震的时间、地点、震级的预报;

  地震重点危险区划分——是指对未来一年或稍长时间内可能发生5级以上地震的区域的划分;

  临震预报——对10日内将要发生地震的时间、地点、震级的预报。

  地震短期预报——是指对3个月内将发生地震的时间、地点、震级的预报;

  依据地震的严重程度,分为3个级别:

  临震预报——对10日内将要发生地震的时间、地点、震级的预报。

  5级至6级地震;

  依据地震的严重程度,分为3个级别:

  6级至7级地震;

  5级至6级地震;

  7级以上地震。

  6级至7级地震;

  (二)地震预警的发布

  7级以上地震。

  全国性的地震重点危险区划分,以国务院办公厅转发的文件为准。

  (二)地震预警的发布

  全省行政区域内的地震预报,以省人民政府发布的为准。

  全国性的地震重点危险区划分,以国务院办公厅转发的文件为准。

  我县新闻媒体刊登或者播发地震预报消息,必须依照《地震预报管理条例》的规定,以国务院或者省人民政府发布的地震预报为准。如我县处在由国务院或省政府发布的地震短期预报地区,若发现明显临震异常,在紧急情况下,县人民政府可以发布48小时之内的临震预报,并同时向省人民政府及省地震局报告。

  全省行政区域内的地震预报,以省人民政府发布的为准。

  (三)信息监测

  我县新闻媒体刊登或者播发地震预报消息,必须依照《地震预报管理条例》的规定,以国务院或者省人民政府发布的地震预报为准。如我县处在由国务院或省政府发布的地震短期预报地区,若发现明显临震异常,在紧急情况下,县人民政府可以发布48小时之内的临震预报,并同时向省人民政府及省地震局报告。

  县小型数字化地震监测台网和电磁波前兆仪对地震监测信息进行检测、传递、分析、处理、存贮和报送;并从省级地震监测台网和市地震局监测预报中心获取数据;进行震情跟踪。

  (三)信息监测

  (四)临震预报与临震应急反应

  县小型数字化地震监测台网和电磁波前兆仪对地震监测信息进行检测、传递、分析、处理、存贮和报送;并从省级地震监测台网和市地震局监测预报中心获取数据;进行震情跟踪。

  根据省、市地震局短期地震预报结果,结合我县小型数字化地震监测台网和电磁波监测前兆信息,县地震办公室提出临震预防意见,上报县政府和市地震局,在省政府发布临震预报以后,由县政府宣布我县进入临震应急期,并认真做好震情跟踪工作。危险区乡(镇)人民政府应立即采取应急防御措施,主要内容如下:

  (四)临震预报与临震应急反应

  1、防震减灾助理员和宏观观测员加强震情监视,随时报告震情变化。

  根据省、市地震局短期地震预报结果,结合我县小型数字化地震监测台网和电磁波监测前兆信息,县地震办公室提出临震预防意见,上报县政府和市地震局,在省政府发布临震预报以后,由县政府宣布我县进入临震应急期,并认真做好震情跟踪工作。危险区乡(镇)人民政府应立即采取应急防御措施,主要内容如下:

  2、根据震情发展和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况,发布避震通知,必要时组织避震疏散。

  1、防震减灾助理员和宏观观测员加强震情监视,随时报告震情变化。

  3、要求有关部门对生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施。

  2、根据震情发展和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况,发布避震通知,必要时组织避震疏散。

  4、督促检查抢险救灾的准备工作。

  3、要求有关部门对生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施。

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